2011年12月8日，国际互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）总裁兼首席执行官罗德•贝克斯特朗在北京宣布，2012年1月12日至4月12日，ICANN将接受全球第一轮新顶级域名的申请，并首次开放中文域名的申请。

    ICANN是一家非营利性机构。成立于1998年，负责在全球范围内协调此类唯一标识符。该机构表示，互联网的广泛应用已经导致域名短缺，这将迫使ICANN扩大域名选择，允许企业使用公司名称或品牌作为顶级域名。

    这意味着，在传统的.com或.net之外，公司和个人可以用中文把他们喜欢的任何名称注册为网址，或直接使用一个词替代它们。比如，耐克公司的网址后缀不用再是“.com”，而可以改成“.nike”，餐饮企业的域名后缀可以是“.food”等等。被认为是自互联网诞生以来，域名领域 大的一次颠覆性革命。

    但是如何使得域名注册方式更为开放而不是更加混乱，是主推开放新顶级域名的ICANN面临的 大考验。

    启动中文注册

    中国区域占全球互联网用户的1/4，也是ICANN旗下五大区域中 大的一个。2012年1月12日开始的新通用顶级域名（gTLD）申请，也是第一次允许申请中文顶级域名。

    目前，除国内品牌“爱国者”是已公开表示委托万网为其申请品牌新顶级域名“.aigo”外，ICANN并未公布申请了中文顶级域名的企业和他们的申请的理由。但ICANN方面表示，中国的各大城市因为其不容置疑的确定性，都已经成为中文域名的首批申请者。

    中国万网CEO张向东表示，新通用顶级域名将对全球互联网发展将产生重大的影响，改写全球互联网应用的格局。目前，ICANN已经确定了多家的外包服务供应商。万网作为中国 大的域名的注册商，目前占有15%市场份额。

    根据ICANN规定，新域名申请费用为18.5万美元，是申请传统网址所花费用的数十倍。业内人士认为，顶级域名的价值除了品牌保护，还包括为企业提供各种不同的服务提供更好的选择。

    但而包括强生和可口可乐等很多企业对于新通用顶级域名的开放表示反对。理由是，他们将不得不花费额外的费用去注册这些新的通用顶级域名来做预防性的保护。

    新域名烦扰

    12月12日来自国外媒体的报道显示，联合国、国际货币基金组织和其他26个国际组织正在向国际互联网名称与数字分配机构（ICANN）施加压力，要求该机构在即将进行的新顶级域名扩展中，防止.un或 .imf这样的域名被抢注。

    政府间组织担心，在ICANN积极的域名扩张计划下，政府间组织名称和简称可能进一步遭到抢注和不当使用，并导致欺诈事件增多。

    12月8日，美国贸易委员会主席乔恩.莱博维茨(Jon Leibowitz)在美国中医院知识产权、竞争与互联网管理委员会举行的听证会上则表示，在.com 和.net之外再增加数百个域名的计划或许是一场“灾难”。

    但同一天，ICANN召集来自于爱尔兰、英国、法国、澳大利亚、美国、南非和菲律宾的全球理事会成员召开了电话会议，坚持确定2012年1月12日将开通新的顶级域名的申请。

    ICANN总裁兼首席执行官罗德·贝克斯特朗在全球理事会电话会议之后，接受本报记者采访时表示，“反对者并没有真正理解新顶级域名的申请流程。通用顶级域名体系本来就体现了对于品牌的保护，而且申请了通用顶级域名对于品牌的保护能够起到更安全、更好的效果。”

    他表示，ICANN专门雇佣和成立了一支团队，每年至少可以处理1000个新通用顶级域名的申请。同时聘请了一些仲裁的机构和专家来参与异议处理。“这是在过去六年中，我们在谈判、讨论以及政策制定中花了 多精力的问题之一。”罗德说。

    根据ICANN规定，即使企业不去注册相关顶级域名，当别人想利用其品牌或商标进行注册时业可以提出异议。这意味着，一个企业想拥有耐克的.nike域名，并花了18.5万美元进行申请，但这个品牌长期以来是属于耐克的，申请就会被拒绝，而且还白花了18.5万美元。

    顶级域名会先期向商标的所有者开放一段时间。同时，企业可以向ICANN旗下的全球商标清算所提出对自有商标的权利主张，一旦有其他企业试图用其商标注册域名，商标所有者都会得到通知。

    2012年5月，ICANN将在网站上公开所有个人及公司申请的新顶级域名和用途，读者可以对任何申请提出疑义。

    迁移到IPV6

    由于全球IP地址即将耗尽导致的互联网域名资源紧缺， 2010年上半年，ICANN曾发出预警，“由于上网设备数量出现爆炸式增长，全球只剩8-9%的IPV4地址，建议所有公司转到新的IPV6标准上。”

    有数据显示，通用顶级域名的数量在过去5年当中始终保持了年增长5%-7%的稳健的增长势头。现在全球共有21个通用顶级域名，亚洲 后4个IPV4地址都已经用完。

    目前，ICANN要求新域名拥有者同时支持IPV6和IPV4。因为IPV4只有数十亿个地址，而IPV6却有数万亿个地址。

    对此，中国互联网协会（ISC）理事长胡启恒表示。“IPV4即将成为历史，迁移到IPV6对互联网业界来说，意味着在飞行中更换分机的引擎，非常困难。但IPV6 的应用极为广泛，与云计算、移动互联网和物联网的应用紧密相连，是未来互联网发展必须的选择。”

    目前，Facebook、HP、Nokia、Google等众多知名企业都表示将把申请新顶级域名视为企业品牌战略发展的重要内容。

    但新顶级域名并非无限量供应，罗德表示，新顶级域名申请号并不是永久使用，如果企业对其进行滥用，ICANN有权把这个顶级域名予以收回，这在整个互联网发展的历史上是头一次。